Dlaczego budżet UE w wysokości 2 miliardów euro na drony dla Ukrainy może uczynić tajwański przemysł dronów największym zwycięzcą?

Przewodnicząca Komisji Europejskiej von der Leyen publicznie oświadczyła, że z 4 miliardów euro przeznaczonych obecnie przez UE na rzecz Ukrainy, 2 miliardy euro zostaną przeznaczone specjalnie na drony.

Przywódcy UE niedawno uznali drony za kluczową inicjatywę wspierającą Ukrainę i wzmacniającą europejską obronność, zarówno przed konferencją kopenhaską, jak i po niej. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen publicznie oświadczyła, że z 4 miliardów euro, które UE obecnie przeznacza dla Ukrainy, 2 miliardy euro zostaną przeznaczone na rozwój dronów , aby pomóc w zwiększeniu produkcji i skalowaniu technologii. Zainicjowała również „Sojusz Dronów z Ukrainą” i przygotowała się do przeznaczenia 6 miliardów euro z ERA (inicjatywy G7, wspieranej przez rosyjskie aktywa) na przyspieszenie współpracy w zakresie dronów i wspólnej industrializacji. Oznacza to, że Europa przeszła od postawy wyczekującej do pełnego inwestowania w model „niskokosztowych, masowych” dronów bojowych.

Tymczasem Międzynarodowe Konsorcjum ds. Zdolności Dronów, któremu współprzewodniczą Wielka Brytania i Łotwa, zwiększa swoje dostawy, dążąc do dostarczenia „miliona dronów rocznie”. Brytyjskie Ministerstwo Obrony zamówiło już 30 000 dronów, a łączne finansowanie konsorcjum szybko rośnie w latach 2024-2025. UE ujawniła również plany dotyczące „ muru dronów” i sieci antydronowych, które ostatnio stały się centralnym punktem europejskiej agendy obronnej.

Innymi słowy, popyt na drony w Europie wkrótce wejdzie w strukturalny „supercykl”. Kto w tym momencie ma największe szanse na zdobycie tego ogromnego, wartego 2 miliardy euro zamówienia na drony i jego rozprzestrzenienie się na szerszy rynek europejski? Odpowiedź jest oczywista: Tajwan.

1. Jak rozdysponowano 2 mld euro? Jasna ścieżka UE do „zwiększenia inwestycji” w drony

• Bezpośrednie wykorzystanie: Vondeleiin oświadczył, że UE i Ukraina uzgodniły „natychmiastowe przeznaczenie 2 miliardów euro na rozwój dronów”, aby umożliwić Ukrainie szybkie zwiększenie skali istniejącej technologii. To oświadczenie zostało przytoczone przez europejskie i ukraińskie media, w tym „The Irish Times” i „The Kyiv Independent”.

• Ramy średnioterminowe: W dokumencie UE „Stan Unii” z 2025 r. stwierdzono ponadto, że Europa przeznaczy 6 miliardów euro z ERA i utworzy „Sojusz Dronów”. Wykorzysta również instrument pożyczkowy SAFE (Działania na rzecz Bezpieczeństwa dla Europy) do pozyskania do 150 miliardów euro na wspólne zamówienia wojskowe i zbada możliwość przyznawania premii tym, którzy „wspierają Ukrainę lub kupują ukraiński sprzęt”. Sygnały te wzmacniają przewidywalność łańcucha dostaw dronów.

• Środowisko strategiczne: W oświadczeniach UE i NATO wielokrotnie podkreślano ostatnio potrzebę ustanowienia na wschodniej flance Europy stałych zdolności w zakresie dronów i zwalczania dronów (tzw. „Wielki Mur Dronów”). Dotyczy to nie tylko Ukrainy, ale także całego europejskiego systemu obronnego.

2. Eksplozja popytu a wąskie gardło przepustowości: dlaczego Europa pilnie potrzebuje „niezawodnych dostaw zewnętrznych”?

Ukraina ukierunkowuje wojnę dronów na nowy paradygmat „ przystępnych cenowo materiałów eksploatacyjnych + elastycznych innowacji ”, ale rozwój krajowych mocy produkcyjnych w Europie wciąż przyspiesza. W przetargach na dużą skalę koalicja pod przewodnictwem Łotwy i Wielkiej Brytanii osiągnęła jedynie kilka wyników w pełni spełniających wymogi operacyjne, co pokazuje wyzwania związane z osiągnięciem wystarczającej niezawodności i kontroli kosztów w środowisku walki elektronicznej . Dlatego UE promuje politykę „zamówień zewnętrznych + ekspansji produkcji wewnętrznej”.

Jednocześnie Biuro Analiz Parlamentu Europejskiego (EPRS) wskazało, że Europa musi szybko wypełnić lukę w zakresie dronów i systemów antydronów o klasie taktycznej poprzez wspólne zamówienia i zmniejszenie zależności od Chin , a także wzmocnić współpracę i sieci testowe z ukraińskim przemysłem (w tym poligony testowe na Łotwie).

3. Dlaczego Tajwan? Cztery kluczowe zalety

1) Polityka dokowania łańcucha dostaw Afryka-Chiny i partnerzy demokratyczni

Po objęciu urzędu prezydent Lai Ching-te określił Tajwan mianem „ azjatycko-pacyficznego centrum dronów dla demokratycznego łańcucha dostaw ”. Yuan Wykonawczy potwierdził również, że Tajwan nawiązał współpracę ze Stanami Zjednoczonymi, Polską, Łotwą, Litwą i Republiką Czeską , zmierzając wyraźnie w kierunku integracji z „afrykańsko-chińskim łańcuchem dostaw”. Jest to zgodne z zaleceniami Parlamentu Europejskiego i ośrodków analitycznych wzywającymi do zmniejszenia zależności od Chin.

2) Wiarygodność i zgodność: wejście do systemu „białej listy”

Dron „Overkill” tajwańskiej firmy Thunder Tiger Technology został przyjęty do systemu zgodności Blue UAS Departamentu Obrony USA. W kontekście rosnącej interoperacyjności między Stanami Zjednoczonymi a NATO, weryfikowalny i śledzony łańcuch dostaw jest kluczowym krokiem do wejścia w proces wspólnych zamówień na dużą skalę.

3) Możliwości integracji elektroniki, oprogramowania i sprzętu: Możliwość szybkiej masowej produkcji „doświadczenia ukraińskiego”

Financial Times ujawnił, że Tajwan współpracuje z Auterion, Narodowym Instytutem Nauki i Technologii Chung-Shan oraz Thunder Tiger, aby wykorzystać doświadczenia zdobyte w walce z dronami FPV/samobójczymi w scenariuszach bojowych, w systemach bojowych, wizji i misji lokalnych dronów, takich jak Overkill, opartych na sztucznej inteligencji. Świadczy to o zdolności Tajwanu do szybkiego przechodzenia przez proces „iteracji-testowania-produkcji masowej” poprzez integrację sprzętu i oprogramowania .

4) Istniejące kanały i połączenia europejskie: Otwarcie pierwszych drzwi z Bliskiego Wschodu i Europy Wschodniej

Tajwan podpisał porozumienia o współpracy w zakresie dronów z polskim i ukraińskim przemysłem, a tajwański eksport dronów do Europy znacząco wzrósł. W ostatnich miesiącach Polska była wymieniana jako jeden z największych nabywców tajwańskich dronów w Europie . Wszystko to świadczy o bezpośrednim powiązaniu z popytem europejskim.

4. Jak Tajwan może poradzić sobie z budżetem na drony w wysokości 2 miliardów euro? Trzy najbardziej realistyczne ścieżki

Ścieżka A: Stanie się kluczowym dostawcą w łańcuchu produkcyjnym Ukrainy

Te 2 miliardy euro mają na celu „ wsparcie Ukrainy w rozszerzeniu produkcji ” i nie zostaną w całości wykorzystane w UE. Ukraiński przemysł wyraził również chęć zmniejszenia zależności od części zamiennych z zagranicy . Jeśli Tajwan będzie w stanie dostarczyć sprawdzone komponenty elektroniczne, optyczne i silnikowe, będzie mógł szybko wejść na rynek poprzez „dostawy z góry + weryfikację jakości/zabezpieczenia przed zakłóceniami”, współpracując z ukraińskimi fabrykami w celu zwiększenia produkcji.

Ścieżka B: Wspólne przedsięwzięcie lub utworzenie fabryki w UE/krajach sąsiadujących i wspólne składanie ofert na projekty europejskie

Unijny program SAFE ogranicza bezpośredni udział państw trzecich, ale jest otwarty dla Ukrainy i krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz zachęca do wspólnych zamówień. Projekty przepisów wymagają również znacznego udziału udziału UE/EOG/Ukrainy . Firmy tajwańskie mogą uczestniczyć we wspólnych zamówieniach w ramach SAFE/EDIRPA i innych podobnych programów po spełnieniu wymaganego progu, tworząc spółki joint venture z Ukrainą lub państwami członkowskimi UE oraz projektując i produkując w Europie (lokalizacja). Wspólna produkcja dronów przez Rumunię i Ukrainę w Rumunii jest tego doskonałym przykładem.

Praktyczne zalecenie: Należy nadać priorytet placówkom położonym w krajach wschodniej flanki, takich jak Polska, Rumunia i Łotwa (blisko linii frontu, z przyjazną polityką i kompleksowymi zasobami do przeprowadzania testów) oraz nawiązać współpracę z łotewskim ośrodkiem testowania dronów i centrum rozwoju technologii, aby przyspieszyć proces certyfikacji.

Ścieżka C: Bezpośrednie dołączenie do Drone Alliance i udział we wspólnych przetargach na zamówienia publiczne w Europie

Koalicja British-Lakshadweep konsekwentnie uruchamiała i realizowała liczne rundy przetargowe (takie jak kontrakt na 30 000 sztuk, realizowany pod przewodnictwem brytyjskiego Ministerstwa Obrony), a jej polityka stopniowo zbliża się do polityki UE w zakresie norm technicznych i kamieni milowych testów. Tajwańscy producenci mogą współpracować z europejskimi integratorami systemów , aby wspólnie ubiegać się o roje FPV, przechwytywacze przeciwdziałające bezzałogowym statkom powietrznym (C-UAS) oraz platformy rozpoznawcze.

5. Ryzyka i progi: trendy „Kupuj Europę”, ochrona technologii i zgodność z przepisami

• Preferencje polityczne: SAFE wyraźnie koncentruje się na wzmocnieniu europejskiego przemysłu obronnego , z ograniczeniami dotyczącymi uczestnictwa i wymogami dotyczącymi udziału lokalnego dla firm spoza UE. Ukraina jest jednak objęta zakresem uczestnictwa, a UE zachęca również do bezpośrednich zakupów z Ukrainy. W związku z tym **współprodukcja z Ukrainą** lub **współinwestowanie w Europie** ma większe szanse na zasilenie budżetu podstawowego niż sam eksport.

• Bezpieczeństwo i wiarygodność łańcucha dostaw: Obawy dotyczące bezpieczeństwa dronów produkowanych w Chinach nadal rosną w wielu krajach zachodnich, a europejskie think tanki i Biuro Badań Parlamentu Europejskiego uznały zmniejszenie zależności od Chin za strategiczny priorytet. Propozycja Tajwanu, z brakiem zależności od chińskiego kapitału i identyfikowalnym pochodzeniem, stanowi naturalną przewagę, ale jej odporność (odporność na zakłócenia i walkę elektroniczną) wciąż wymaga potwierdzenia w testach terenowych.

• Rzeczywisty próg bojowy: Ukraiński przetarg udowodnił, że niewiele produktów może przejść rygorystyczne testy na polu walki. Tajwańscy producenci muszą współpracować z ukraińskim zespołem, aby rozwijać i ulepszać produkt, wykazując się doskonałością w zakresie walki elektronicznej, przeciwdziałania zakłóceniom i kontroli kosztów .

6. Lista działań dla firm z Tajwanu na okres 12–18 miesięcy

1. Certyfikacja dwutorowa: ukończony przegląd łańcucha dostaw/bezpieczeństwa typu Blue UAS oraz jednoczesne przeprowadzenie testów zwalczania wojny elektromagnetycznej i zgodności ze specyfikacją RF na Łotwie i w Polsce.

2. Lokalizacja i wspólne przedsięwzięcia: Tworzenie wspólnych przedsięwzięć lub licencjonowanie technologii z partnerami na Ukrainie, w Polsce lub Rumunii w celu produkcji (szczególnie głównych komponentów, takich jak podwozie, zasilacz i siłowniki), lokalizacja zdolności produkcyjnych i dowód pochodzenia w UE/Ukrainie oraz dostosowanie się do SAFE/EDIRPA.

3. Dołącz do przetargu konsorcjum: złóż wspólną ofertę z europejskimi integratorami systemów i zespołami ukraińskimi na program zamówień publicznych i testów „Drone Capability Consortium” firmy Yingluck (w szczególności dla grup zajmujących się zwalczaniem dronów i przechwytywaniem ).

4. Skupienie się na brakach w zakresie komponentów: skupienie się na komponentach, które są pilnie potrzebne na Ukrainie i podlegają chińskim ograniczeniom eksportowym (łącza RF, awionika, mała optoelektronika i systemy silnikowe), ustanowienie modułowego łańcucha dostaw i skrócenie czasu iteracji dla kompletnych samolotów.

5. Integracja polityki: przekształcić pozycję kraju jako „Centrum Azji i Pacyfiku w demokratyczny łańcuch dostaw” w europejską zaletę zamówień publicznych, kontynuować podpisywanie kolejnych porozumień o porozumieniu oraz zintegrować zasoby handlu i systemów obrony narodowej, tworząc kompleksowe okno kontaktu z Europą.

Podsumowanie: 2 miliardy euro to dopiero początek; prawdziwy rynek leży w europejskim „Wielkim Murze Drone”

Te 2 miliardy euro to iskra zapalna. Prefinansowanie programu ERA o wartości 6 miliardów euro i wspólne zamówienia wojskowe SAFE o wartości 150 miliardów euro, wraz z inicjatywą NATO i UE „Wielki Mur Dronów”, będą głównym polem bitwy przez następne trzy do pięciu lat. Jeśli Tajwan będzie dążył do modelu „zaufanego łańcucha dostaw + lokalnej produkcji masowej + wspólnych badań i rozwoju z Ukrainą i Europą”, ma szansę przejąć nieproporcjonalnie dużą część tego supercyklu ** – a może nawet stać się jednym z największych zwycięzców.