Perché il budget UE di 2 miliardi di euro per i droni in Ucraina potrebbe rendere l’industria dei droni di Taiwan la più grande vincitrice

La presidente della Commissione europea von der Leyen ha dichiarato pubblicamente che dei 4 miliardi di euro attualmente stanziati dall'UE all'Ucraina, 2 miliardi di euro saranno utilizzati specificamente per i droni.

I leader dell'UE hanno recentemente elevato i droni a iniziativa fondamentale per sostenere l'Ucraina e rafforzare la difesa europea, sia prima che dopo la conferenza di Copenaghen. La Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha dichiarato pubblicamente che dei 4 miliardi di euro che l'UE sta attualmente stanziando per l'Ucraina, 2 miliardi saranno destinati allo sviluppo dei droni per contribuire ad espandere la produzione e ad ampliare la tecnologia. Ha inoltre lanciato la "Drone Alliance with Ukraine" e si è preparata a stanziare 6 miliardi di euro dall'ERA (un'iniziativa del G7 sostenuta dall'interesse delle risorse russe) per accelerare la cooperazione e l'industrializzazione congiunta nel settore dei droni. Ciò significa che l'Europa è passata da un approccio attendista a un investimento completo nel modello di combattimento con droni "a basso costo e ad alto volume".

Nel frattempo, l'International Drone Capability Consortium, presieduto congiuntamente da Regno Unito e Lettonia, sta ampliando la propria offerta con l'obiettivo di consegnare "un milione di droni all'anno". Il Ministero della Difesa del Regno Unito ha già ordinato 30.000 droni e il finanziamento complessivo del consorzio si sta rapidamente accumulando tra il 2024 e il 2025. L'UE ha anche svelato i piani per un " muro di droni" e reti anti-droni, che sono recentemente diventati un punto focale dell'agenda di difesa europea.

In altre parole, la domanda di droni in Europa sta per entrare in un "superciclo" strutturale. A questo punto, chi ha le maggiori possibilità di aggiudicarsi questo enorme ordine di droni da 2 miliardi di euro e di espandersi nel più ampio mercato europeo? La risposta è ovvia: Taiwan.

1. Come sono stati stanziati 2 miliardi di euro? Il percorso chiaro dell'UE per "aumentare gli investimenti" nei droni

• Utilizzo diretto: Vondelein ha dichiarato che l'UE e l'Ucraina hanno concordato di "stanziare immediatamente 2 miliardi di euro per lo sviluppo dei droni" con l'obiettivo di consentire all'Ucraina di potenziare rapidamente la tecnologia esistente. Questa dichiarazione è stata citata da media europei e ucraini, tra cui The Irish Times e The Kyiv Independent.

• Quadro a medio termine: il documento "Stato dell'Unione" dell'UE del 2025 affermava inoltre che l'Europa avrebbe stanziato 6 miliardi di euro dall'ERA e avrebbe istituito una "Drone Alliance". Avrebbe inoltre utilizzato il programma di prestiti SAFE (Security Action for Europe) per mobilitare fino a 150 miliardi di euro in appalti militari congiunti e valutare la possibilità di erogare bonus a coloro che "sosterranno l'Ucraina o acquisteranno equipaggiamento ucraino". Questi segnali rafforzano la prevedibilità della catena di fornitura dei droni.

• Contesto strategico: le dichiarazioni dell'UE e della NATO hanno recentemente sottolineato ripetutamente la necessità di dotare il fianco orientale dell'Europa di capacità di difesa con droni e anti-droni come capacità permanente (la cosiddetta "Grande Muraglia dei Droni"). Ciò riguarda non solo l'Ucraina, ma anche l'intero panorama della difesa europea.

2. Esplosione della domanda vs. collo di bottiglia della capacità: perché l'Europa ha urgente bisogno di una "fornitura esterna affidabile"?

L'Ucraina sta spingendo la guerra con i droni verso un nuovo paradigma di " materiali di consumo accessibili + innovazione flessibile ", ma lo sviluppo della capacità produttiva interna in Europa è ancora in accelerazione. Nelle gare d'appalto su larga scala, la coalizione guidata da Lettonia e Gran Bretagna ha ottenuto solo una manciata di risultati che soddisfano pienamente i requisiti operativi, a dimostrazione delle difficoltà nel raggiungere un'affidabilità e un controllo dei costi sufficienti in un ambiente di guerra elettronica . Per questo motivo, l'UE sta promuovendo una politica di "approvvigionamento esterno + espansione della produzione interna".

Allo stesso tempo, il Servizio di ricerca del Parlamento europeo (EPRS) ha sottolineato che l'Europa deve colmare rapidamente il divario nei droni e nei contro-droni di livello tattico attraverso appalti congiunti e una riduzione della dipendenza dalla Cina , nonché rafforzare la cooperazione e le reti di test con l'industria ucraina (compresi i siti di prova in Lettonia).

3. Perché Taiwan? Quattro vantaggi chiave

1) Attracco politico della catena di fornitura Africa-Cina e dei partner democratici

Dopo il suo insediamento, il presidente Lai Ching-te ha definito Taiwan come " hub per droni dell'Asia-Pacifico per la catena di approvvigionamento democratica ". Lo Yuan esecutivo ha inoltre confermato che Taiwan ha avviato una cooperazione con Stati Uniti, Polonia, Lettonia, Lituania e Repubblica Ceca , muovendosi chiaramente verso l'integrazione in una "catena di approvvigionamento Africa-Cina". Ciò rispecchia le raccomandazioni politiche del Parlamento europeo e dei think tank che chiedono di ridurre la dipendenza dalla Cina.

2) Credibilità e conformità: ingresso nel sistema "Whitelist"

Il drone "Overkill" della taiwanese Thunder Tiger Technology è stato accettato nel sistema di conformità Blue UAS del Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti. Nel contesto della crescente interoperabilità tra Stati Uniti e NATO, una catena di fornitura verificabile e tracciabile è un trampolino di lancio fondamentale per accedere ad appalti congiunti su larga scala.

3) Capacità di integrazione di elettronica, software e hardware: capacità di produrre rapidamente in serie "l'esperienza ucraina"

Il Financial Times ha rivelato che Taiwan sta collaborando con Auterion, il National Chung-Shan Institute of Science and Technology e Thunder Tiger per integrare l'esperienza acquisita con i droni FPV/suicidi in scenari di combattimento nei sistemi di combattimento, visione e missione basati sull'intelligenza artificiale dei droni locali, come l'Overkill. Ciò dimostra la capacità di Taiwan di progredire rapidamente nel processo di "iterazione-test-produzione di massa" attraverso l'integrazione di hardware e software .

4) Canali e collegamenti europei esistenti: apertura della prima porta dal Medio Oriente e dall'Europa orientale

Taiwan ha firmato protocolli d'intesa per la cooperazione nel settore dei droni con le industrie polacca e ucraina, e le esportazioni di droni taiwanesi verso l'Europa sono cresciute in modo significativo. Negli ultimi mesi, la Polonia è stata segnalata come uno dei maggiori acquirenti di droni taiwanesi in Europa . Questi sono tutti elementi che dimostrano un legame diretto con la domanda europea.

4. Come può Taiwan affrontare il budget di 2 miliardi di euro per i droni? Le tre strade più realistiche

Percorso A: Diventare un fornitore chiave a monte nella catena di produzione dell'Ucraina

Questi 2 miliardi di euro sono destinati ad " aiutare l'Ucraina ad espandere la produzione " e non saranno utilizzati interamente all'interno dell'UE. Le industrie ucraine hanno anche espresso il desiderio di ridurre la loro dipendenza da componenti esteri . Se Taiwan fosse in grado di fornire componenti elettronici, ottici e motori affidabili, potrebbe rapidamente entrare nel mercato attraverso "fornitura a monte + verifica di qualità/anti-interferenza", collaborando con le fabbriche ucraine per incrementare la produzione.

Percorso B: Joint venture o stabilimento di fabbriche nell'UE/nei paesi limitrofi e presentazione congiunta di offerte per progetti europei

Lo strumento SAFE dell'UE limita la partecipazione diretta di paesi terzi, ma è aperto all'Ucraina e ai paesi dello Spazio economico europeo e incoraggia gli appalti congiunti. Le bozze di regolamento richiedono inoltre una quota significativa di contenuti UE/SEE/Ucraina . Le aziende taiwanesi possono partecipare agli appalti congiunti nell'ambito di SAFE/EDIRPA e altri programmi simili una volta raggiunta la soglia, costituendo joint venture con l'Ucraina o gli Stati membri dell'UE e progettando e producendo in Europa (localizzazione). La produzione congiunta di droni tra Romania e Ucraina in Romania è un ottimo esempio.

Raccomandazione pratica: dare priorità ai siti nei paesi del fianco orientale come Polonia, Romania e Lettonia (vicini alle linee del fronte, con politiche amichevoli e risorse di test complete) e connettersi con il sito di test dei droni e il centro di capacità della Lettonia per accelerare la certificazione.

Percorso C: aderire direttamente alla Drone Alliance e partecipare alle gare d'appalto congiunte europee

La coalizione britannico-Laccadive ha costantemente avviato e completato numerosi cicli di appalti (come il contratto da 30.000 unità guidato dal Ministero della Difesa del Regno Unito) e le sue politiche stanno gradualmente convergendo con quelle dell'UE in materia di standard tecnici e traguardi di collaudo. I produttori taiwanesi possono collaborare con gli integratori di sistemi europei per presentare offerte congiunte per sciami FPV, intercettori anti-velivoli a pilotaggio remoto (C-UAS) e piattaforme di ricognizione.

5. Rischi e soglie: tendenze "Acquista Europa", protezione tecnologica e conformità legale

• Preferenza politica: SAFE si concentra esplicitamente sul rafforzamento dell'industria della difesa europea , con restrizioni alla partecipazione e requisiti di contenuto locale per le aziende extra-UE. Tuttavia, l'Ucraina è inclusa nell'ambito di partecipazione e l'UE incoraggia anche gli acquisti diretti dall'Ucraina. Pertanto, è più probabile che la **co-produzione con l'Ucraina** o il **co-investimento in Europa** rientrino nel bilancio di base rispetto alla semplice esportazione.

• Sicurezza e credibilità della catena di approvvigionamento: le preoccupazioni relative alla sicurezza dei droni di fabbricazione cinese continuano a crescere in molti paesi occidentali, e i think tank europei e l'ufficio di ricerca del Parlamento europeo hanno identificato la riduzione della dipendenza dalla Cina come una priorità strategica. La proposta di Taiwan, con la sua mancanza di dipendenza dal capitale cinese e la sua provenienza tracciabile , presenta un vantaggio naturale, ma la sua resilienza (resistenza alle interferenze e alla guerra elettronica) deve ancora essere dimostrata attraverso test sul campo.

• Soglia di combattimento effettiva: la gara d'appalto ucraina ha dimostrato che pochi prodotti possono davvero superare rigorosi test sul campo di battaglia. I produttori taiwanesi devono collaborare con il team ucraino per sviluppare e migliorare il prodotto, dimostrando eccellenza nella guerra elettronica, nell'anti-interferenza e nel controllo dei costi .

6. Elenco delle azioni da intraprendere per i prossimi 12-18 mesi delle aziende di Taiwan

1. Certificazione a doppio binario: completata la revisione della sicurezza/catena di approvvigionamento di tipo Blue UAS e contemporaneamente condotti test anti-guerra elettromagnetica e di conformità alle specifiche RF in Lettonia e Polonia.

2. Localizzazione e joint venture: istituire joint venture o licenze tecnologiche con partner in Ucraina, Polonia o Romania per la produzione (in particolare per componenti principali quali telaio, alimentatore e attuatori), localizzare la capacità produttiva e la prova di origine all'interno dell'UE/Ucraina e allinearsi con SAFE/EDIRPA.

3. Partecipa all'offerta del consorzio: presenta un'offerta congiunta con integratori di sistemi europei e team ucraini per il programma di approvvigionamento e collaudo "Drone Capability Consortium" di Yingluck (in particolare per gruppi anti-droni e intercettori ).

4. Concentrarsi sulle lacune dei componenti: concentrarsi sui componenti di cui c'è urgente bisogno in Ucraina e soggetti a restrizioni all'esportazione cinesi (collegamenti RF, avionica, piccola optoelettronica e sistemi motore), creando una catena di fornitura modulare e riducendo i tempi di iterazione per l'aereo completo.

5. Integrazione politica: trasformare il posizionamento del Paese come "Centro Asia-Pacifico della catena di approvvigionamento democratica" in un vantaggio in termini di approvvigionamento europeo, continuare a firmare protocolli d'intesa incrementali e integrare le risorse dei sistemi commerciali e di difesa nazionale in un unico sportello per l'Europa.

Conclusione: 2 miliardi di euro sono solo il punto di partenza; il vero mercato è la “Grande Muraglia dei Droni” europea

I 2 miliardi di euro sono l'innesco. Il prefinanziamento ERA da 6 miliardi di euro e l'approvvigionamento militare congiunto SAFE da 150 miliardi di euro, insieme all'iniziativa "Great Wall of Drones" della NATO e dell'UE, saranno il principale campo di battaglia per i prossimi tre-cinque anni. Se Taiwan persegue un modello di "catena di fornitura affidabile + produzione di massa localizzata + ricerca e sviluppo congiunta con Ucraina ed Europa", ha l'opportunità di accaparrarsi una quota sproporzionata di questo super ciclo **, forse addirittura diventando uno dei maggiori vincitori.