Por qué el presupuesto de 2.000 millones de euros de la UE para drones en Ucrania podría convertir a la industria de drones de Taiwán en la gran ganadora
- Kimi
- 3 oct
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Los líderes de la UE elevaron recientemente los drones a una iniciativa fundamental para apoyar a Ucrania y fortalecer la defensa europea, tanto antes como después de la conferencia de Copenhague. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, declaró públicamente que, de los 4.000 millones de euros que la UE asigna actualmente a Ucrania, 2.000 millones se destinarán al desarrollo de drones para ayudar a expandir la producción y ampliar la tecnología. También lanzó la "Alianza de Drones con Ucrania" y se preparó para asignar 6.000 millones de euros de ERA (una iniciativa del G7 respaldada por el interés de los activos rusos) para acelerar la cooperación en materia de drones y la industrialización conjunta. Esto significa que Europa ha pasado de una actitud expectante a una inversión total en el modelo de combate con drones de bajo coste y gran volumen.
Mientras tanto, el Consorcio Internacional de Capacidad de Drones, copresidido por el Reino Unido y Letonia, está ampliando su suministro con el objetivo de entregar "un millón de drones al año". El Ministerio de Defensa del Reino Unido ya ha encargado 30.000 drones, y la financiación total del consorcio se está acumulando rápidamente entre 2024 y 2025. La UE también ha presentado planes para un " muro de drones" y redes antidrones, que recientemente se han convertido en un punto focal de la agenda de defensa europea.
En otras palabras, la demanda europea de drones está a punto de entrar en un "superciclo" estructural. En este momento, ¿quién tiene más posibilidades de conseguir este enorme pedido de drones de 2000 millones de euros y extenderse al mercado europeo en general? La respuesta es obvia: Taiwán.
1. ¿Cómo se asignaron los 2000 millones de euros? La UE tiene claro el camino para aumentar la inversión en drones.
Uso directo: Vondelein declaró que la UE y Ucrania acordaron asignar inmediatamente 2.000 millones de euros al desarrollo de drones con el objetivo de que Ucrania pueda ampliar rápidamente la tecnología existente. Esta declaración fue citada por medios europeos y ucranianos, como The Irish Times y The Kyiv Independent.
Marco a medio plazo: El documento "Estado de la Unión" de la UE para 2025 establecía además que Europa asignaría 6 000 millones de euros del ERA y establecería una "Alianza de Drones". También utilizaría el mecanismo de préstamo SAFE (Acción de Seguridad para Europa) para movilizar hasta 150 000 millones de euros en adquisiciones militares conjuntas y exploraría la posibilidad de ofrecer bonificaciones a quienes "apoyen a Ucrania o adquieran equipo ucraniano". Estas señales refuerzan la previsibilidad de la cadena de suministro de drones.
Entorno estratégico: Las declaraciones de la UE y la OTAN han enfatizado recientemente la necesidad de establecer capacidades de drones y antidrones como capacidad permanente en el flanco oriental de Europa (la llamada "Gran Muralla de Drones"). Esto afecta no solo a Ucrania, sino también al panorama de defensa de Europa en su conjunto.
2. Explosión de la demanda vs. cuello de botella de la capacidad: ¿Por qué Europa necesita urgentemente un suministro externo fiable?
Ucrania está impulsando la guerra con drones hacia un nuevo paradigma de " consumibles asequibles + innovación flexible ", pero el desarrollo de la capacidad de producción nacional en Europa sigue acelerándose. En licitaciones a gran escala, la coalición liderada por Letonia y el Reino Unido solo ha logrado unos pocos resultados que cumplen plenamente los requisitos operativos, lo que demuestra los desafíos de lograr suficiente fiabilidad y control de costes en un entorno de guerra electrónica . Por ello, la UE promueve una política de "adquisiciones externas + expansión de la producción interna".
Al mismo tiempo, el Servicio de Investigación del Parlamento Europeo (EPRS) señaló que Europa necesita llenar rápidamente el vacío en drones de grado táctico y contradrones a través de compras conjuntas y una menor dependencia de China , y fortalecer la cooperación y las redes de pruebas con la industria ucraniana (incluidos los sitios de prueba en Letonia).
3. ¿Por qué Taiwán? Cuatro ventajas clave
1) Acoplamiento de políticas entre la cadena de suministro África-China y los socios democráticos
Tras asumir el cargo, el presidente Lai Ching-te posicionó a Taiwán como el " centro de drones de Asia-Pacífico para la cadena de suministro democrática ". El Yuan Ejecutivo también confirmó que Taiwán ha establecido cooperación con Estados Unidos, Polonia, Letonia, Lituania y la República Checa , avanzando claramente hacia la integración en una "cadena de suministro África-China". Esto coincide con las recomendaciones políticas del Parlamento Europeo y de grupos de expertos que instan a reducir la dependencia de China.
2) Credibilidad y cumplimiento: Ingresando al sistema de “lista blanca”
El dron "Overkill" de la taiwanesa Thunder Tiger Technology ha sido aceptado en el sistema de cumplimiento Blue UAS del Departamento de Defensa de EE. UU. En el contexto de la creciente interoperabilidad entre Estados Unidos y la OTAN, una cadena de suministro verificable y rastreable es un paso clave para iniciar las adquisiciones conjuntas a gran escala.
3) Capacidad de integración de electrónica, software y hardware: Capacidad de producir rápidamente en masa la "experiencia ucraniana".
El Financial Times reveló que Taiwán colabora con Auterion, el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología Chung-Shan y Thunder Tiger para incorporar la experiencia adquirida con drones FPV/suicidas en escenarios de combate a los sistemas de combate, visión y misión basados en IA de drones locales, como el Overkill. Esto demuestra la capacidad de Taiwán para avanzar rápidamente en el proceso de "iteración, pruebas y producción en masa" mediante la integración de hardware y software .
4) Canales y conexiones europeas existentes: Apertura de la primera puerta desde Oriente Medio y Europa del Este
Taiwán ha firmado memorandos de entendimiento para la cooperación en materia de drones con las industrias polaca y ucraniana, y las exportaciones de drones taiwaneses a Europa han crecido significativamente. En los últimos meses, Polonia se ha posicionado como uno de los mayores compradores de drones taiwaneses en Europa . Todo esto demuestra la conexión directa con la demanda europea.
4. ¿Cómo puede Taiwán asumir el presupuesto de 2000 millones de euros para drones? Tres caminos más realistas
Ruta A: Convertirse en un proveedor clave en la cadena de producción de Ucrania
Estos 2000 millones de euros se destinarán a ayudar a Ucrania a ampliar su producción y no se destinarán íntegramente a la UE. Las industrias ucranianas también han expresado su deseo de reducir su dependencia de componentes extranjeros . Si Taiwán puede proporcionar componentes electrónicos, ópticos y de motor fiables, podrían acceder rápidamente al mercado mediante el suministro previo y la verificación de calidad/antiinterferencias, colaborando con las fábricas ucranianas para impulsar la producción.
Ruta B: Creación de una empresa conjunta o de una fábrica en la UE o en países vecinos y presentación de ofertas conjuntas para proyectos europeos.
La herramienta SAFE de la UE restringe la participación directa de terceros países, pero está abierta a Ucrania y a los países del Espacio Económico Europeo y fomenta la contratación pública conjunta. Los proyectos de reglamento también exigen una proporción significativa de contenido de la UE, el EEE y Ucrania. Las empresas taiwanesas pueden participar en la contratación pública conjunta en el marco de SAFE/EDIRPA y otros programas similares una vez que alcanzan el umbral establecido, estableciendo empresas conjuntas con Ucrania o Estados miembros de la UE y diseñando y fabricando en Europa (localización). La producción conjunta de drones entre Rumanía y Ucrania en Rumanía es un excelente ejemplo.
Recomendación práctica: priorizar los sitios en los países del flanco oriental, como Polonia, Rumania y Letonia (cerca de las líneas del frente, con políticas amigables y recursos de prueba integrales) y conectarse con el sitio de prueba de drones y el centro de capacidad de Letonia para acelerar la certificación.
Ruta C: Unirse directamente a la Drone Alliance y participar en licitaciones de compras europeas conjuntas
La coalición británico-Lakshadweep ha lanzado y completado sistemáticamente numerosas rondas de adquisición (como el contrato de 30.000 unidades liderado por el Ministerio de Defensa del Reino Unido), y sus políticas están convergiendo gradualmente con las de la UE en cuanto a estándares técnicos e hitos de prueba. Los fabricantes taiwaneses pueden colaborar con integradores de sistemas europeos para licitar conjuntamente por enjambres FPV, interceptores anti-vehículos aéreos no tripulados (C-UAS) y plataformas de reconocimiento.
5. Riesgos y umbrales: Tendencias de "Comprar Europa", protección tecnológica y cumplimiento legal
Preferencia política: SAFE se centra explícitamente en fortalecer la industria de defensa europea , con restricciones de participación y requisitos de contenido local para empresas no pertenecientes a la UE. Sin embargo, Ucrania está incluida en el ámbito de participación, y la UE también fomenta las compras directas a Ucrania. Por lo tanto, la **cofabricación con Ucrania** o la **coinversión en Europa** tiene más probabilidades de ingresar al presupuesto básico que la simple exportación.
Seguridad y credibilidad de la cadena de suministro: La preocupación por la seguridad de los drones de fabricación china sigue creciendo en muchos países occidentales, y los centros de investigación europeos y la oficina de investigación del Parlamento Europeo han identificado la reducción de la dependencia de China como una prioridad estratégica. La propuesta de Taiwán, al no depender del capital chino y tener una procedencia rastreable , presenta una ventaja natural, pero su resiliencia (resistencia a las interferencias y a la guerra electrónica) aún debe demostrarse mediante pruebas de campo.
Umbral de combate real: La licitación ucraniana demostró que pocos productos pueden superar rigurosas pruebas en el campo de batalla. Los fabricantes taiwaneses deben colaborar con el equipo ucraniano para desarrollar y mejorar el producto, demostrando excelencia en guerra electrónica, antiinterferencias y control de costos .
6. Lista de acciones de 12 a 18 meses para las empresas de Taiwán
Certificación de doble vía: se completó la revisión de la cadena de suministro/seguridad del tipo UAS azul y, simultáneamente, se realizaron pruebas de guerra antielectromagnética y cumplimiento de las especificaciones de RF en Letonia y Polonia.
Localización y empresas conjuntas: establecer empresas conjuntas o licencias de tecnología con socios en Ucrania, Polonia o Rumania para la producción (especialmente para componentes centrales como el chasis, la fuente de alimentación y los actuadores), ubicar la capacidad de producción y la prueba de origen dentro de la UE/Ucrania y alinearse con SAFE/EDIRPA.
Únase a la licitación del consorcio: presente una oferta conjunta con integradores de sistemas europeos y equipos ucranianos para el programa de adquisición y prueba "Drone Capability Consortium" de Yingluck (especialmente para grupos antidrones e interceptores ).
Centrarse en las carencias de componentes: centrarse en los componentes que se necesitan con urgencia en Ucrania y que están sujetos a restricciones de exportación chinas (enlaces de RF, aviónica, optoelectrónica pequeña y sistemas de motor), establecer una cadena de suministro modular y acortar el tiempo de iteración para aeronaves completas.
Integración de políticas: transformar el posicionamiento del país como "Centro Asia-Pacífico de la Cadena de Suministro Democrática" en una ventaja de adquisiciones europea, seguir firmando memorandos de entendimiento incrementales e integrar los recursos de los sistemas de comercio y defensa nacional en una ventanilla única hacia Europa.
Conclusión: 2.000 millones de euros son solo el punto de partida; el verdadero mercado se encuentra en la «Gran Muralla de los Drones» europea.
Los 2000 millones de euros son el detonante. La prefinanciación de 6000 millones de euros del programa ERA y la adquisición militar conjunta SAFE de 150 000 millones de euros, junto con la iniciativa "Gran Muralla de Drones" de la OTAN y la UE, serán el principal campo de batalla durante los próximos tres a cinco años. Si Taiwán adopta un modelo de "cadena de suministro fiable + producción en masa local + I+D conjunta con Ucrania y Europa", tiene la oportunidad de capturar una parte desproporcionada de este superciclo **, e incluso podría convertirse en uno de los mayores beneficiarios.
